四部门优化服务业贷款贴息政策（1月19日，财政部等） 将服务业经营主体贷款贴息政策延至2026年底，**单户最高贴息1000万元**、年贴息1个百分点。支持领域从8类扩至11类，新增**数字、绿色、零售**服务领域，中央与省级财政按9:1分担资金，降低服务业融资成本。

       2026年1月19日，财政部联合相关四部门正式出台优化服务业经营主体贷款贴息政策的相关通知，明确将该政策实施期限延长至2026年底，同时在贴息额度、支持领域、资金分担等方面作出多项升级调整。此次政策优化精准对接服务业发展痛点，既为广大经营主体送来融资“及时雨”，也为服务业高质量发展注入持久动力，彰显了国家以财政金融协同发力、稳定市场预期、扩大内需的坚定决心。

       服务业作为国民经济的支柱产业，涵盖生产生活各领域，是吸纳就业、拉动消费、推动经济结构优化的关键力量。近年来，受多重因素影响，部分服务业经营主体尤其是中小微主体面临融资难、融资贵的困境，资金周转压力突出，制约了行业复苏步伐和高质量发展进程。此前出台的服务业贷款贴息政策，有效缓解了相关主体的融资负担，为行业稳运行、促恢复提供了有力支撑。此次四部门进一步优化政策，既是对前期政策成效的巩固延续，也是结合当前服务业发展新形势、新需求作出的精准施策，旨在持续释放政策红利，破解行业发展瓶颈。

       此次政策优化亮点纷呈，针对性和实效性尤为突出，全方位提升了政策支持的力度、广度和精准度。在贴息额度方面，政策明确单户最高贴息额度提升至1000万元，年贴息比例维持1个百分点，这一调整大幅提高了对重点主体的支持力度，尤其是对资金需求较大的服务业企业而言，能够有效降低其利息支出，缓解资金周转压力，为企业扩大经营、升级转型提供资金保障。相较于以往政策，更高的贴息上限不仅覆盖了更多大中型服务业企业，也能更好地带动产业链上下游中小微主体协同发展，发挥政策的杠杆效应。

       在支持领域拓展上，政策实现了从8类到11类的扩容，新增数字、绿色、零售三大服务领域，体现了政策对新兴业态和重点领域的精准倾斜。当前，数字经济与服务业深度融合，绿色发展成为行业转型主流，零售行业作为连接生产与消费的关键环节，对拉动内需、畅通经济循环具有重要作用。将这三大领域纳入贴息支持范围，一方面能够引导金融资源向高成长性、高附加值领域集聚，推动服务业数字化、绿色化转型，培育行业新动能；另一方面能够助力零售行业提质升级，激发消费市场活力，推动形成供需双向促进的良性循环。同时，政策对原有支持领域的持续覆盖，也确保了餐饮住宿、健康养老、文化旅游等传统服务业的稳定发展，实现了新兴业态与传统行业的协同推进。

       在资金保障方面，政策明确中央与省级财政按9:1的比例分担贴息资金，这一分工模式大幅减轻了地方财政压力，确保了贴息资金及时足额到位，为政策落地见效提供了坚实保障。中央财政的大幅倾斜，体现了国家支持服务业发展的坚定态度，同时也能引导地方财政加大对服务业的投入力度，形成上下联动、协同发力的政策落实格局。此外，政策还优化了经办银行范围，新增大量监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行，进一步拓宽了政策覆盖渠道，让更多基层服务业经营主体能够便捷享受政策红利，打通政策落地的“最后一公里”。

       从政策影响来看，此次四部门优化服务业贷款贴息政策，既是助企纾困的“暖心举措”，也是推动服务业高质量发展的“有力抓手”，其多重效应将逐步显现。从短期来看，政策能够直接降低服务业经营主体的融资成本，缓解资金压力，帮助企业渡过难关，稳定行业发展预期和就业岗位，为服务业复苏注入即时动力。从长期来看，政策通过精准引导金融资源流向，推动服务业领域结构优化，助力数字、绿色等新兴服务业态加速发展，促进传统服务业转型升级，进而推动整个服务业产业质效提升，增强行业核心竞争力。

       同时，此次政策优化也是财政金融协同发力支持实体经济的生动实践。贷款贴息作为积极财政政策的重要工具，能够有效撬动金融资源，引导银行加大对服务业领域的信贷投放，实现“财政资金四两拨千斤”的撬动作用，推动财政政策与货币政策协同联动，提升宏观政策的一致性和实效性。中央财经大学财税学院白彦锋教授表示，此次政策优化具有供需协同发力、财政与货币政策联动等特点，能够有效打通“财政—金融—行业—经营主体”的政策传达链条，切实惠企利民，推动服务业实现更高质量发展。

       值得注意的是，为确保政策红利直达快享，四部门还明确了优化工作机制、强化资金保障、加强监督管理等相关要求，通过建立联审机制、推广线上审核、简化办理流程等举措，提高政策落实效率，同时严防违规套利行为，确保贴息资金用在刀刃上。各地区、各相关部门将按照通知要求，细化落实举措，加强政策宣传解读，推动政策精准落地，让更多服务业经营主体感受到政策温度、获得发展底气。

       当前，我国服务业正处于复苏回升、转型升级的关键时期，此次四部门优化服务业贷款贴息政策，恰逢其时、意义重大。随着政策的逐步落地实施，必将进一步降低服务业融资成本，激发行业发展活力，推动服务业持续健康发展，为国民经济平稳运行提供坚实支撑。未来，随着政策效果的持续释放，有望培育更多服务业新增长点、新动能，推动服务业在高质量发展道路上稳步前行，为构建新发展格局、推动经济高质量发展作出更大贡献。